西安日报记者 王涛
为切实保障广大职工休息休假权益，持续增强职工获得感、幸福感、安全感，构建和谐劳动关系，推动经济社会高质量发展，近日，陕西省西安市人力资源和社会保障局、西安市总工会等五部门联合发布《关于全面贯彻落实带薪年休假制度鼓励错峰休假的通知》，全面落实带薪年休假制度。
加强政策指导 确保职工应休尽休
各用人单位主管（监管）部门及各级协调劳动关系三方成员单位，将严格依据《职工带薪年休假条例》《企业职工带薪年休假实施办法》《陕西省人口与计划生育条例》等法规，指导企事业单位依法安排职工休假，确保符合条件的职工应休尽休。
在尊重职工意愿基础上，鼓励单位统筹工作与职工需求，制定年度休假计划并建立管理台账。推动年休假与休息日、法定节假日衔接使用，优化集中或分段休假方案，灵活安排带薪休假，提升休假管理质效。同时，指导企业依法履行民主程序，完善带薪年休假实施办法，明确享受条件、天数待遇、申请方式等内容，保障被派遣劳动者等群体同等享受休假权利。
探索春秋假制度 打造家庭组合假期
西安市鼓励市级相关部门建立协同机制，结合气候特点、教学安排及传统文化活动需求，在保障完成国家教学任务的前提下，探索建立中小学春秋假制度。
支持用人单位结合生产实际，在春秋假期间优先安排有中小学子女的职工，通过分段休年假、错峰调休等方式，形成“家庭组合假期”。鼓励有条件的企业设立“家庭照顾假”或“亲子假”，与春秋假衔接，方便职工陪伴子女开展研学旅行、探亲休闲等活动。各单位需将春秋假与错峰休假、年假灵活安排等制度有机衔接，构建系统化、人性化休假体系。
强化监督检查 严肃查处违法违规行为
各级人社部门将加大休息休假制度执行情况监督检查力度，通过日常巡视检查与专项执法检查相结合，畅通线上线下举报投诉渠道，及时受理并依法查处违法线索。对不安排职工休假且未按规定支付报酬的，责令限期改正；逾期不改正的，除支付未休假报酬外，加付等额赔偿金；拒不支付的，申请法院强制执行。加大人事争议、劳动争议化解力度，高效维护劳动者休息休假合法权益。
加大宣传引导 营造尊权护权良好氛围
通知要求，各单位要综合运用各类媒体平台，采取多种形式解读法定节假日、带薪年休假、生育假期等政策法规，增强用人单位守法履约意识和劳动者依法维权意识，在全市营造尊重职工休息休假权利、共建共享和谐劳动关系的浓厚氛围。
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